关于印发《安徽省建设系统实施行政许可法若干划定》的通知

来源：?时间：2007-02-12?浏览量：6939

各市建委，有关市房地产局、计划局、市容局、城管局、行政执法局、建管局、园林局、公用事业局，国家级景物名胜区：
    现将《安徽省建设系统实施行政许可法若干划定》印发给你们，请遵照执行。执行中泛起的问题，请与我厅政策规则处联系。

                                                                 二〇〇四年七月十五日

抄报：省人大常委会、省政府、建设部
抄送：省人大常委会城j9九游会委、省政府法制办、建设部政策规则司

                                              安徽省建设系统实施行政许可法若干划定

    为进一步规范全省建设系统各级行政主管的行政许可行为，�；す瘛⒎ㄈ撕推渌橹恼比ㄒ�，凭据《中华人民共和国行政许可法》及有关执法、规则、规章的划定，结合我省建设系统实际，制定本划定。
第一章    行政许可主体
第一条  县级以上人民政府建设行政主管部分（含建设、计划、房地产、市政公用事业、市容情况卫生、都会治理、景物园林绿化、建筑治理等依法行使行政权，治理行政事务的机关，以下简称主管部分），依据执法、规则、规章及国务院的决定，依法履行法定职责，是本行政区域内的建设行政许可主体。
第二条  县级以上主管部分所属具有治理职能的事业单位，不是实施建设行政许可主体，执法、规则另有划定的，从其划定。
主管部分所属具有治理职能的事业单位，凭据主管部分的授权，可以作为行政许可的实施机构，承办行政许可的具体事情。
第三条  无执法、规则、规章的划定，主管部分不得将法定行政许可事项委托给其他行政机关实施。
主管部分不得将行政许可事项委托给事业单位、其他组织或个人实施。
第四条  主管部分实施分级治理的行政许可，适用执法、规则、规章的划定，主管部分不得越级实施行政许可。
第二章    行政许可果真
第五条  主管部分实施的行政许可，应当遵循果真、公正、公正的原则。
第六条  各级主管部分在受理行政许可的办公场合，应当将执法、规则、规章及国务院决定划定的行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部质料的目录和申请书示范文本公示，以便申请人查阅。
申请人要求对公示内容予以说明、解释的，主管部分应当说明、解释，提供准确、可靠的信息。
主管部分还应当在受理行政许可的办公场合宣布投诉举报方法或途径。
第七条  主管部分作出的准予行政许可决定，应当予以果真，民众有查阅的权利。涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，应当征求被许可人的意见，是否果真及果真规模以被许可人的书面意见作为依据。
第八条  主管部分应当建立和完善有关行政许可制度，在安徽省建设厅网站或者各级行政主管部分设立的网站上宣布法定行政许可事项，便当申请人接纳数据电文等方法提出行政许可申请。
主管部分应当接纳步伐，提高电子政务水平，提高行政许可的效率。
第三章  受理和送达
第九条  主管部分应当建立行政许可窗口，卖力统一受理由本部分实施、审核的行政许可事项。
主管部分实施的许可事项已经纳入所在地人民政府设立的政务中心或者行政效劳中心（以下统称政务中心）的，该政务中心可以作为本部分行政许可窗口。经本级人民政府批准，行政许可事项未纳入政务中心的，主管部分应当在办公场合设立行政许可窗口。
主管部分不得多头受理行政许可申请。
第十条  在本机关办公场合内设立行政许可窗口的主管部分，应当在办公场合设置明显标记，引导行政许可申请人到行政许可窗口治理行政许可事项。
第十一条  行政许可应当随时受理。但为了便当许可相对人，实施资质资格类行政许可的机关可以集中一段时间统一受理。
第十二条  主管部分不得要求申请人提交与行政许可事项无关的技术资料和其他质料。
第十三条  在行政许可窗口接到行政许可申请后，窗口事情人员应当对申请质料进行认真的审查，并凭据差别情况划分作出以下处理意见：
（一）申请事项依法不需要取得行政许可的，应立即时见告申请人不受理；
（二）申请事项依法不属于本部分职权规模的，应看成出不予受理的决定，并见告申请人向有关行政机关申请；
（三）申请质料保存可以就地更正的过失的，应当允许申请人就地更正；
（四）申请质料不齐全或者不切正当定形式的，应当就地或者在五日内一次见告申请人需要补正的全部内容，逾期不见告的，自收到申请质料之日起即为受理；
（五）申请事项属于主管部分职权规模，申请质料齐全、切正当定形式，或者申请人凭据主管部分的要求提交全部补正申请质料的，应当受理其行政许可申请。并于二日内送担负该项行政许可审查的内设机构，涉及到多个内设机构的项目，送牵头机构或分送各机构，并注明治理时限。
（六）申请事项需要本主管部分和其他有关部分联合治理，由其他有关部分卖力作出许可决定的，应当在受理主管部分划定的时间内提出意见，并转送给有关部分；由本主管部分卖力作出许可决定的，应按划定转送给有关部分征求意见，也可以接纳联合治理的方法集中征求意见。
前款（一）、（二）、（四）、（五）、（六）项划定需要决定或提出意见的事项，由主管部分的窗口决定，并出具加盖行政许可专用印章和注明日期的书面凭证。
第十四条  申请事项属于本主管部分职权规模，申请质料齐全、切正当定形式，或者申请人凭据本机关的要求就地提交全部补正申请质料，或者就地更正了申请质料的过失的，行政主管部分应当就地受理行政许可申请。
第十五条  行政许可事项办结后，由行政许可窗口统一送达。行政主管部分可以通知申请人到该窗口签收，也可以通过邮寄等方法送达。
第四章  一次见告
第十六条  申请人到主管部分的行政许可窗口咨询行政许可事项的，事情人员应当一次见告该行政许可项目的实施主体、条件、程序、治理期限以及申请书示范文本和所需全部质料的目录等，并准确回覆申请人对公示内容提出的问题。
第十七条  申请人向主管部分提出的行政许可申请，其中申请质料不齐全或者不切正当定形式的，行政许可窗口接待人员或者审查人员应当见告申请人需要补正的全部内容。
行政主管部分的行政许可窗口接待人员或者审查人员为一次见告的义务人。
第十八条  前条划定的申请质料不齐全是指申请质料的数量、种类没有抵达法定要求；不切正当定形式是指申请质料在形式上不切正当定要求。申请人可以就地更正质料中的过失，不影响对申请质料进行实质性审查的，主管部分应当允许其就地更正。
第十九条  一次见告的形式分为就地见告和五日内见告两种。能够就地确定的，应当就地一次性见告。需要经过研究后确定的，可以在五日内见告。逾期不见告的，自收到申请质料之日起视为受理。
见告申请人补正申请质料的，应当向被见告人出具书面凭证，在该凭证上加盖行政许可专用印章并签署日期。但可以就地补正的除外。
第二十条  负有一次见告义务的事情人员不履行一次见告义务的，申请人可以向其所在的主管部分投诉。
第五章  许可文本